РСО-Алания Дагестан Ингушетия Кабардино-Балкария Карачаево-Черкесия Ставропольский край Чечня Кавказ
, , :
При поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа

Елена Дугина: «Главные задачи, стоящие перед программой, - объединить людей и разработать программы развития регионов». Часть вторая

НИА-Кавказ

wJ7ApRRAМы продолжаем нашу беседу с Еленой Дугиной, руководителем экспертной группы программы Развития региональных команд, научным руководителем программы обучения моногородов Высшей школы государственного управления РАНХиГС.

Собеседница нашего корреспондента выступала в качестве эксперта на завершившемся 18 октября в Пятигорске, в Северо-Кавказском институте-филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заключительном, пятом модуле образовательной программы «Управленческое мастерство: развитие региональных команд – 2018». На нем 7 региональных команд представили свои проекты программ развития территорий.

Хотелось бы услышать Вашу оценку нескольких вещей. Присутствующие в зале Северо-Кавказского института-филиала РАНХиГС в Пятигорске оценивали презентационную часть проекта, то есть то, как он был подан. Создавалось впечатление, что и эксперты, члены жюри, сидевшие в зале, тоже оценивали именно это: креативность подачи, яркость, красочность. При этом сложно было оценить проработанность тех или иных проектов. Я видел презентацию только Ставропольского проекта -Чемпионат мира по гандболу 2025 года. С моей точки зрения это не самое важное мероприятие, которое можно было бы привлечь в Ставропольский край. Но речь не об этом. А насколько были проработаны эти проекты? Ваша оценка.

Я лично совсем не согласна с Вашей оценкой проекта ставропольской команды. Но об этом чуть позже. Качество проработки проектов было очень высоким. О том, что увидели зрители: мы специально сделали так, чтобы у участников была максимальная свобода в выборе форм подачи материала. Как мы знаем, в современном мире 50 % успеха определятся, собственно, тем, что ты делаешь, а вторые 50% тем, как ты умеешь свое дело подать. Часто баланс смещается во вторую сторону, в сторону подачи. У нас очень мало времени, мы отвлечены на решение многочисленных задач, которые мы ежесекундно получаем в нашем смартфоне. Поэтому крайне важно уметь зацепить слушателя, потенциального партнера или тех же членов оценочной комиссии. Но наше жюри принимало решение не только на основании увиденного шоу, но и имеющегося в ее распоряжении формализованного варианта презентации, который командой был сделан в полном соответствии с представлением нашего государства о проектном менеджменте. Именно на основании него комиссия оценивала и точность постановки цели, и проработанность проекта и то, к каким результатам он приведет. Но и, конечно, учитывала способность команды представлять свой проект и ее креативность. То есть у комиссии было больше возможностей, чем у зала, всестороннее оценить проекты. И только приз зрительских симпатий был присужден решением и голосованием зала.

Теперь вернемся к проекту команды Ставропольского края. Это было достаточно яркое провокационное выступление и в то же время это был проект достаточно высокой степени проработки.

При выработке стратегий, программ и проектов можно идти сверху вниз: от целей и задач, которые превращают в проекты. Но ничто не мешает пройти этот путь и снизу вверх. Яркий проект тоже может стать драйвером развития региона, того же Ставрополья. Команда края сначала крутилась вокруг тематики умного региона, то есть очень абстрактной идеи. А в реализацию абстракции очень сложно вовлечь жителей. Вы помните, какое внимание привлек и какое количество инвестиций в регионы принес чемпионат мира по футболу? Это было мега-событие. За время программы я посетила все регионы, где были построены стадионы. И хочу сказать, что и в Нижнем Новгороде, и в Ростове, и в Саранске это стало колоссальным драйвером развития городов. Люди гордятся этими объектами, благоустраивают прилежащие территории. Лично я считаю, что, если этот чемпионат состоится, а мы приложим все усилия, чтобы команду поддержать, это будет здорово для Ставрополья. Конечно, под программой имеется в виду не собственно чемпионат мира по гандболу, а все то, что будет происходить при его подготовке и все то, что останется в багаже региона после проведения этого чемпионата.

Наша задача сделать так, чтобы любое событие стало драйвером развития региона. Поэтому с инициативой в данном конкретном случае вышла не Федерация Гандбола, а управленческая команда края. Задача и в том, чтобы все построенные объекты работали на регион. Мы знаем, что это очень сложно на примере с олимпийскими объектами Сочи. Но решаемо.

Но получивший приз зрительских симпатий проект ингушской команды «Сад-гигант» — это уже действующее предприятие. Как оно может стать драйвером развития региона?

Как начинает действовать бизнесмен-одиночка, тот, кто не работает в команде? Он думает о том, чтобы придумать еще что-то на уровне проекта. Задача программной командной работы - как сделать так, чтобы и то, что есть, способствовало реализации программы развития региона. Конечно, «Сад-гигант» уже есть, и никто его не собирается трогать. Задача состоит в том, чтобы нарастить компетенции республики вокруг «Сада-гиганта». Какие МСП будут вокруг него создаваться? Как развить кооперацию? Как сделать ее выгодной? Как создать общую территорию этой кооперации с соседней республикой? Как вокруг этого развивать инновации? Как вокруг этого развивать образовательные программы? Программа развития про это. Но программа без драйвера — это мёртвая программа. Можно сколько угодно расписывать, как нужно развивать инновации фактически в любом регионе. Но это будет пустой тратой времени, без наличия такого «Сада-гиганта», собственник которого поддержит эти инновации. Таким образом главная задача проекта - стать драйвером развития экономики, социальной сферы, культуры региона. И не так уж важно - где он реализуется и вокруг чего он реализуется. Не всегда сразу рождается яркая идея. Мы может идти и снизу вверх, то есть капитализировать то, что есть. И сверху вниз: то есть поняв, какие проблемы перед нами стоят и как мы их можем каскадировать в цели и задачи. И какие программы, и проекты мы можем разработать, чтобы эти задачи решить.

Вернемся к самим командам. Вы видели команды в разных регионах. Отличаются они друг от друга? В чем специфика управленческих команд Северного Кавказа? Их сильные стороны. Над чем им стоит поработать, чтобы более эффективно решать те задачи, решения которых от них ждут?

Я действительно работала на разных площадках. Команды очень разные. Одни из самых сложных и интересных площадок – те, где учатся столичные команды наравне с маленькими регионами. Что общего? Сначала все не верят, что что-то получится. Но уже к концу первого модуля мы видим большие изменения. Очень интересно наблюдать, как взрослые люди открывают в себе что-то новое. У нас учатся успешные управленцы и наша задача - помочь каждому из них расширить свой индивидуальный инструментарий управления, помочь сделать свой успешный сценарий ещё более успешным. Но здесь есть большая проблема, связанная с тем, что чем успешнее человек, тем сложнее ему оторваться от одного единственного успешного сценария, который ему так часто помогал.

О командах Северного Кавказа. Ещё раз сошлюсь на слова министра по делам Северного Кавказа, который отметил, что здесь сложилась команда этого региона. Это важнейшее достижение программы. Люди готовы работать вместе. В процессе обучения приходит понимание, что конкуренция эпохи турбулентности — это не то, как мы друг против друга, а то, что мы вместе можем сделать больше.

Здесь очень дружелюбные люди, очень эмоциональные. Тяжело было выбирать лучших, чтобы никого не обидеть. Очень достойные все проекты и приятно, что голосование по всем трем номинациям было единодушным. Из особенностей. Учитывая высокую дотационность региона, задача управленческих команд заключалась не только в том, чтобы найти драйверы роста, но, и чтобы эти драйверы в перспективе помогли уйти от дотационности. А в сегодняшней реальности - снизить её.

И все же, на что командам и персоналиям стоит обратить внимание в плане личного совершенствования?

Я очарована Северным Кавказом. Но задача состоит в том, чтобы из любой территории сделать современную территорию комфортную для жизни. Думаю, что это очень интересная задача, стоящая перед управленческими командами Северного Кавказа: как, сохранив традиции, перейти в будущее. Здесь особый уклад жизни, и в условиях турбулентной экономики это может стать конкурентным преимуществом. Что стоит усилить командам? Взаимодействие. Межрегиональное взаимодействие. Понимание того, что Северный Кавказ – это одна большая территория, которую нужно развивать только вместе. Поэтому работая с командами над проектами, мы часто задавали им вопрос: «А как вы будете взаимодействовать с соседними территориями?» Ни чемпионат мира по гандболу, ни биотехнологический кластер в Северной Осетии, ни внешнеэкономическая деятельность в Дагестане невозможны без взаимодействия с соседними республиками. Понимание того, что выиграть можно только вместе, особенно значимо. И начать можно с проекта, который интересен отдельной республике, и заинтересовать все остальные в его реализации. Если это удастся, тогда через какое-то время можно будет думать и об общих реальных программах.


Подписывайтесь на нашу страницу новостей "НИА-Кавказ" в telegram.

Глава Карачаево-Черкесии провел большую пресс-конференцию для федеральных СМИ на площадке ТАСС

Точка зрения
В недалеком будущем Кисловодск станет второй спортивной столицей России
Об этом рассказал журналистам директор ФБГУ «Юг Спорт» Михаил Дремов после церемонии открытия крытого катка на так называемой «верхней» базе филиала «Южного федерального центра спортивной подготовки». Такие перспективы ждут город-курорт после завершения строительства и реконструкции всех объектов.